Строительство, ремонт, коммуникации, интерьер

Александр Гримитлин о реформе саморегулирования, перспективе НРС и квалификационных требованиях

Сегодня, 28 марта, в Санкт-Петербурге в 11.00 начинает свою работу Окружная конференция Национального объединения изыскателей и проектировщиков по Северо-Западному федерального округу. Делегаты традиционно обсудят итоги работы за прошлый год и наметят планы на будущий, выберут делегатов на V Всероссийский съезд Нацобъединения.

Накануне мероприятия, координатор по СЗФО и вице-президент НОПРИЗ Александр Гримитлин рассказал в интервью порталу «Всё о СРО» о своём видении проходящих реформ в саморегулировании.

По мнению Александра Моисеевича, процесс реформирования, запущенный с принятием 372-ФЗ, ещё далеко не закончен. Некоторые саморегулируемые организации вынужденно уходят с рынка, какие-то организации, наоборот, получают статус СРО и пополняют Госреестр. Кроме того, реформирование отрасли продолжается, потому что в нормативные акты, которые регулируют деятельность саморегулируемых организаций, всё ещё вносятся многочисленные поправки. При этом речь идёт об изменениях, которые оказывают существенное влияние на судьбу СРО. Например, сейчас в Госдуме находится законопроект об «амнистии компфондов». В случае его принятия ряд саморегулируемых организаций, компенсационные фонды которых пропали в банках с отозванными лицензиями, смогут остаться на рынке, если предъявят при проверке Ростехнадзором компфонд на спецсчёте уполномоченного банка, но не в размере «исторического максимума», а из расчёта действующих членов.

«Когда закончатся эти и многие другие проблемы переходного этапа, а проверки Ростехнадзора расставят все точки над «i», то можно будет подводить итоги, подсчитывать потери, говорить об избавлении от коммерческих СРО и других благоприобретениях реформы саморегулирования», – дал свой прогноз господин Гримитлин.

Другой важной вехой вице-президент НОПРИЗ считает создание Национального реестра специалистов. Хотя, в том виде, в каком он существует сейчас, нужно рассматривать в качестве начального этапа реформы, направленной на повышение качества выполнения проектных и изыскательских работ, но не более того. С самого начала было очевидно, что при ожидаемом количестве специалистов, а это 120 – 140 тысяч человек, реестр просто не смог бы сформироваться быстрее: основной поток заявителей хлынул в НОПРИЗ сразу после 1 июля 2017 года.

«Не будем также забывать о том, насколько узким оказался первоначальный перечень специальностей и направлений подготовки, которые учитывались при включении специалистов в НРС, – рассказал Александр Гримитлин. – Приказ Минстроя России о расширении этого перечня, в основном за счёт военных специальностей, нам очень помог. Кроме того, в штате компаний-членов наших СРО работают инженеры-проектировщики без общестроительного образования – это теплотехники, технологи, сантехники, специалисты в области вентиляции, кондиционирования, автоматики, которые тоже получили возможность войти в реестр».
Вместе с тем, Александр Моисеевич уверен, что при создании НРС не так важно наличие профильного образования, 10-летнего стажа и даже вузовского диплома специалиста. «В перспективе мы должны опираться на квалификацию специалиста, подтверждённую периодической аттестацией. Такая система существует в европейских странах в виде тестов, экзаменов (зачастую очень сложных и многочасовых) и других видов проверки навыков и компетенций, – отметил господин Гримитлин. – Когда мы сможем наладить такую же независимую систему и использовать её для принятия решения о включении того или иного сотрудника в реестр, то тогда можно будет говорить о полноценном Национальном реестре специалистов».

«Пока к заявителю НРС подходят с довольно формальными требованиями: высшее образование, повышение квалификации, стаж, который, кстати, отсекает многих талантливых и реально действующих руководителей и организаторов. Что такое диплом, если иной его обладатель вроде бы работал по специальности, но неизвестно, чем при этом занимался? А ему теперь предоставляется право ставить подпись под проектными документами!», – подчеркнул Александр Гримитлин.

По словам вице-президента НОПРИЗ, главный инженер проекта – это не полученная в вузе специальность, а должность, до которой надо профессионально расти, осваивать новые направления, перерастать первоначальную специализацию, подтверждать свои компетенции на проектах и объектах.

Александр Моисеевич напомнил, что согласно Федеральному закону «О независимой оценке квалификации», экзамены специалисты будут сдавать в соответствии с требованиями профессиональных стандартов, а это сфера ответственности Минтруда России. С другой стороны, все помнят, как создавались квалификационные стандарты СРО, которые саморегулируемые организации обязаны были разработать и принять в качестве внутренних документов в срок до 1 июля 2017 года, чтобы пройти перерегистрацию в Ростехнадзоре.

По идее, на основе этих стандартов СРО следует проводить оценку квалификации, потому что СРО сама определяет, какие требования предъявлять к специалисту, который не только войдёт в НРС, но и будет заниматься определённой деятельностью в различных областях.

«В целом хотелось бы отметить, что наша отрасль сегодня остро нуждается в обновлении квалификационных требований – свою негативную роль здесь сыграли и снижение уровня среднего и высшего образования, и наметившийся разрыв между потребностями квалифицированных специалистов и их наличием. Надо это исправлять», – резюмировал Александр Гримитлин.

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно, что думаете по поводу сказанного господином Гримитлиным Вы, уважаемые читатели и профессионалы СРО-сообщества? С нетерпением ждём на нашей дискуссионной площадке Ваших комментариев!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ
 

Рейтинг: 
0
Оценок пока нет

Интересно

Преимущества газосиликатных блоков
Демократичная цена газосиликатных блоков – одно из основных преимуществ данного стройматериала. Они в широком ассортименте выпускаются отечественными и зарубежными производителями, обладают прекрасными эксплуатационными характеристиками и подходят для возведения объектов разного назначения. Минимальная цена газосиликатного блока составляет 160 – 180 рублей. Но более распространены на рынке изделия, стоимость которых варьируется от 270 до 350 рублей за единицу. Важно отметить, что газосиликат не всегда удобно покупать поштучно. Поэтому многие пр...

Опрос

Есть ли у вас баня?
Да, есть
25%
Нет, но хочу построить
63%
Нет
13%
Всего голосов: 8