Воскресная настройка от НОСТРОЙ перед Съездом: удастся ли «подмять» директорский корпус СРО?

Как известно, в грядущий понедельник, 28 мая, пройдёт XV Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, членов Национального объединения строителей. Пройдёт он в обновлённых условиях – только что отрасль получила нового куратора в ранге вице-премьера РФ Виталия Мутко и нового министра строительства и ЖКХ РФ Владимира Якушева. Однако некоторые эксперты указывают на то, что данные изменения, которые могут иметь кардинальное влияние на будущее строительного комплекса, совсем не отразились на повестке дня Съезда. Мероприятие обещает быть практически рядовым, так как никаких грандиозных стратегических решений к рассмотрению делегатов не предлагается.

Впрочем, как заметил наш добровольный эксперт из Казани, главной интригой предстоящего Съезда является намерение руководства НОСТРОЙ «протащить» через голосование вопрос о так называемых стандартах СРО. Стандарты эти относятся вовсе не к системе стандартизации строительства как такового. Предполагается, что они будут регулировать работу самих СРО. Зачем это надо НОСТРОЙ? Собственно, слово – нашему внештатному автору...

***

Тема стандартов СРО последний месяц будоражит умы саморегуляторов. Эксперты отмечают немало противоречий и проблем, которые могут возникнуть при реализации СТО об информационной открытости, о дисциплинарной ответственности, о документообороте… Кроме того, предложение по стандартам откровенно противоречит нормам Градостроительного кодекса РФ, где чёрным по белому написано о том, что «Национальные объединения не вправе вмешиваться в деятельность саморегулируемых организаций...».

Представители СРО всё это знают, поэтому не спешат поддерживать ностроевские инициативы. Об этом красноречиво свидетельствуют итоги Окружных конференций, делегаты которых высказали руководству свою отрицательную позицию. Особенно саморегуляторов беспокоит то, что НОСТРОЙ пытается ввести обязательное исполнение разработанных им стандартов СРО. Одно дело прописать рекомендательный характер, другое – поголовная обязаловка.

Зачем это нужно НОСТРОЙ, в принципе, очевидно. Ну, кто же откажется от дополнительных рычагов на саморегуляторов? Поэтому боссы Нацобъединения не хотят расставаться со своей идеей-фикс, и даже придумали спецмероприятие – в воскресенье, 27 мая, аккурат накануне Съезда пройдёт круглый стол. На нём представителей СРО будут «обрабатывать» и уговаривать всё-таки принять эти пресловутые стандарты на Форуме в понедельник.

Между тем, читатели ЗаНоСтрой.РФ, внимательно ознакомившись с анонсами материалов, вынесенных на обсуждение воскресного круглого стола, сигнализируют, что все они звучат следующим образом: «Обсуждение положений стандарта… Наименование стандарта…, который может быть рекомендован к применению во внутренних документах СРО в качестве обязательного».

«В связи с этим невольно задаёшься вопросом о том, кто же придумал такой «винегрет». Виктор Прядеин сам-то хоть понимает, что такое положения, «рекомендованные... в качестве обязательных». На ум приходит только то, что в данном длинном словосочетании завуалировано короткое слово «требуемые». Иными словами, господин Прядеин хочет в очередной раз запутать всех словоблудием ради достижения собственных амбиций водить все СРО на коротком поводке», – пишет один из комментаторов.

Тут надо подчеркнуть, что внутренние документы СРО должны тем или иным образом включать в себя всю совокупность требований, предъявляемых к саморегулируемым организациям действующим законодательством РФ. Опирающиеся на нормы закона положения внутренних документов СРО являются обязательными для них, для их членов и не нуждаются ни в каких в рекомендациях НОСТРОЙ. Если дирекция Нацобъединения всё-таки хочет принести пользу саморегуляторам, то каждое положение СТО НОСТРОЙ, которое прямо вытекает из закона, должно сопровождаться ссылкой на соответствующий законодательный или нормативный правовой акт.

При этом во внутренних документах СРО могут содержаться также положения, которые хоть и не предусмотрены законом, но и не противоречат ему. Включение таких положений в свои внутренние документы является исключительной прерогативой самих СРО и их членов. При этом НОСТРОЙ не вправе вмешиваться в деятельность СРО, требуя от них включение во внутренние документы своих «хотелок».

В заключении можно сослаться на мнение юристов, которые прогнозируют следующую ситуацию. Даже если положение СТО НОСТРОЙ будет принято на Съезде 28 мая, его будет очень легко признать юридически ничтожным, так как очевидно нарушается действующее законодательство.

Поэтому, абсолютно непонятно, зачем устраивать в воскресенье никому не нужное мероприятие, которое ни на что не сможет повлиять?! Ребятам из НОСТРОЙ по выходным делать нечего или же это лишь необходимый публичный элемент имитации бурной деятельности Нацобъединения?

ОТ РЕДАКЦИИ. Вот на такой эмоциональной ноте закончил своё выступление внештатный автор. Хотелось бы теперь увидеть на нашем форуме и Ваши мнения, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ