НОПРИЗ, выручай! Евгений Волкович бьёт тревогу – заниженные коэффициенты на инженерные изыскания приведут к беде

Одной из проблем, с которой сталкиваются сегодня инженеры-изыскатели, стало повышение в полтора-два раза сметной стоимости строительно-монтажных работ по сравнению с аналогичными индексами на инженерные изыскания. Своё видение ситуации и свои пути решения предлагает Евгений Волкович, генеральный директор ООО «АрктикКапСтрой» и, между прочим, один из активных комментаторов ЗаНоСтрой.РФ. А мы предлагаем нашим читателям ознакомиться с мнением Евгения Юрьевича.

***

По его мнению, «корень зла» кроется, прежде всего, в рекомендуемых Минстроем России прогнозных индексах изменения сметной стоимости строительства, ежеквартально направляемых в органы власти и организации любых форм собственности. Рассчитываются данные коэффициенты по Методическим рекомендациям по разработке индексов изменения сметной стоимости строительства (приказ Минстроя России от 9 февраля 2017 №84/пр) и не в полной мере учитывают технологию и методику выполнения инженерных изысканий.

Для того, чтобы понять, что же упустили минстроевские эксперты Евгений Юрьевич предлагает вспомнить этапы, из которых состоит процесс полноценных инженерных изысканий.

Во-первых, это подготовительный этап, который связан с закупкой труб, коронок, оснастки, техники и прочего.

Во-вторых, полевой этап требует расходов на бензин и дизельное топливо, временные здания и сооружения для обеспечения полевых работ и первичной обработки материалов изысканий.

В-третьих, настаёт черёд опытных работ, которые, как и лабораторные исследования, требуют высококвалифицированного инженерного персонала и дорогостоящего оборудования.

Наконец, в-четвёртых. Завершает процесс камеральная обработка данных, которая тоже встаёт изыскателям в копеечку, поскольку связана с приобретением новой и модернизацией компьютерной техники, приобретением и постоянным обновлением программного обеспечения.

С точки зрения чиновников, изыскания (как и проектирование, добавим – ред.) процедура копеечная, расходы на которую ограничиваются зарплатой и командировочными. На практике всё обстоит совершенно иначе.

Исходя из информации о динамике изменения и структуры стоимости затрат на выполнение изыскательских работ, основанный на данных согласованного перечня изыскательских организаций (АО «Гидропроект» имени С. Я. Жука, АО «Казанский Гипронииавиапром», ГАУ «Институт Генплана Москвы», ЗАО «АмурТИСИз»), можно сделать вывод, что в расчёты не включены существенные затраты изыскательских организаций, перечисленные выше.

По опыту управления изыскательской организацией ЗАО «МурманскТИСИз», в структуре затрат с 2008 по 2014 год, фонд оплаты труда не превышал 25% от выручки за истекший год, остальное составляли материальные затраты и налоги. Вся прибыль уходила на приобретение оборудования и материалов для проведения изысканий.

Евгений Волкович провёл свой анализ динамики изменения инфляционных индексов на инженерные изыскания, составленные согласно пункту 8 Справочника базовых цен на инженерные изыскания для строительства (принят и введён в действие с 1 января 1999 года) и строительно-монтажные работы, приведённые к ценам на 1 января 2001 года.

Результаты получились неутешительные:

• стоимость инженерных изысканий выросла в 3,88 раза (44,21/11,37);
• стоимость строительно-монтажных работ выросла в 8,01 раза (8,01/1);
• стоимость бензина АИ-92 выросла в 6,41 раза (50/7,8).

Рекомендуемые Минстроем России индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ практически по всем подразделам в полтора-два раза ниже индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по отношению к индексам 2001 года.

Для решения проблемы господин Волкович рекомендует представителям сообщества обратиться в Минстрой России и НОПРИЗ со следующими предложениями:

1. Зафиксировать индексы к сборникам цен на изыскательские работы и привести всё к уровню цен по состоянию на первый квартал 2001 года.
А) СБЦ-2001 – 1,00
Б) СБЦ-1991 – 11,37
В) СЦиПиР-82 – 1,21*11,37 = 13,77

2. Рассчитывать и ежеквартально публиковать единый коэффициент на инженерные изыскания и строительно-монтажные работы в соответствии с инфляцией в текущем квартале.

3. Разработать Методику расчёта индексов изменения сметной стоимости изыскательских работ по материальным (фактическим) затратам изыскательских организаций в денежном выражении.

4. В материальные (фактические) затраты включить: среднюю заработную плату в изыскательских организациях, включая все налоги и обязательные платежи, стоимость бурового оборудования и расходных материалов (коронки, обсадные трубы, штанги и так далее), программного обеспечения, лабораторного оборудования и расходных материалов, стоимость геодезического и геофизического оборудования.

ОТ РЕДАКЦИИ. Евгений Юрьевич затронул по-настоящему важную и актуальную проблему. Излишняя, а то и прямо скажем – преступная экономия на ПИРах приводит к печальной практике, когда геологические изыскания делаются, не выезжая на местность, а топография обновляется по снимкам с Гугла и архивным планшетам. Что тут говорить, если даже такой стратегический объект, как космодром «Восточный» умудрились построить на грунтах с карстовыми полостями. В какую копеечку обойдутся теперь дополнительные работы по укреплению фундаментов пока не известно, но явно будет это не дёшево. А что думаете об этом Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? Надеемся найти ответы на этот вопрос в Ваших комментариях к публикации!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ