НОСТРОЙ предлагает строителям оценить проект техрегламента о безопасности строительной продукции

Продолжается публичное обсуждение проекта технического регламента «О безопасности строительной продукции» (ТР СП). Наши коллеги из пресс-службы НОСТРОЙ напоминают, что проект разработан Национальным объединением производителей строительных материалов и представлен на общественное обсуждение с июля по сентябрь 2018 года.

В круглом столе, который провела Ассоциация НОПСМ 9 августа этого года, приняли участие более 150-ти экспертов, в том числе представители Ассоциации «Национальное объединение строителей». Участники круглого стола подробно обсудили предпосылки создания проекта документа.

Попытка сформировать свод обязательных требований к строительным материалам и изделиям была сделана около восьми лет назад. Тогда проект технического регламента «О безопасности строительных материалов и изделий» был отозван со второго чтения в Госдуме в связи с разработкой технического регламента Таможенного союза.

Недостатки технического регулирования строительных материалов и изделий были отмечены в Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года, утвержденной Правительством РФ в 2016 году.

А 1 февраля этого года комитет Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере строительства и комитет ТПП по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции единогласно поддержали необходимость разработки технического регламента о безопасности строительных материалов.

Логическим продолжением указанных обсуждений могла бы быть ещё одна попытка разработать проект техрегламента о безопасности строительных материалов и изделий. В феврале 2018 года президент ТПП РФ Сергей Катырин направил председателю Правительства России Дмитрию Медведеву предложение разработать национальный технический регламент «О безопасности строительных материалов и изделий» (письмо от 26 февраля 2018 года № ПР/0153).

Однако авторы ТР СП решили охватить более широкий круг вопросов. Это отражено даже в названии документа: ожидаемый профессиональным сообществом техрегламент о безопасности строительных материалов и изделий «превратился» в техрегламент о безопасности строительной продукции.

При детальном рассмотрении тезауруса проекта становится ясно, что в понятие «строительная продукция» могут быть включены объекты капитального строительства – здания и сооружения.

Безопасность объектов капитального строительства уже регламентируется действующим Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ. Затрагивать эту область в рамках нового техрегламента не просто нецелесообразно – это может привести к появлению противоречащих друг другу документов.

Эксперты отмечают, что неудачно выбранная терминология «строительная продукция» вводит в заблуждение уже при обсуждении проекта, а значит, вызовет ещё больше разночтений при возможном применении документа.

Если же понятие «строительные материалы и изделия» заменено понятием «строительная продукция» не из-за терминологической ошибки, а намеренно, то проект в сегодняшней редакции не отвечает запросу строительного сообщества, так как ранее обсуждалась необходимость регламентировать именно безопасность строительных материалов, а не продукции.
НОСТРОЙ приглашает СРО и их членов оценить терминологическую базу проекта ТР СП, его связь с действующим законодательством и возможность практического применения.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ