По «мавлияровским местам». Как отразилось на российских строителях создание СРО-монополистов?

У регионализации строительного саморегулирования есть как горячие сторонники, так и не менее последовательные противники. Одни приводят аргументы в пользу радикальных преобразований по схеме «один регион – одна СРО», другие не менее логично доказывают, что монополизм ничем хорошим для строительного комплекса не кончится. Наш добровольный эксперт из Новосибирска предлагает перейти от аргументов к фактам. И взглянуть, что творится с членскими и вступительными взносами в тех регионах, где саморегуляторы смогли получить монополию.

***

Чтобы было, с чем сравнивать, давайте вначале посмотрим, во что обходится саморегулирование в российской столице. Предлагаемая Вашему вниманию таблица была составлена на основе случайной выборки 10-ти партнёрств из 46-ти СРО субъекта Федерации.

Учитывались следующие опорные показатели – вступительный взнос, членский взнос для строителей с 1-ой степенью ответственности по ОДО и ВВ, членский взнос для строителей с 5-ми степенями ответственности по ОДО и ВВ, регулярные целевые взносы (как правило, на финансирование деятельности НОСТРОЙ). Все данные взяты из документов, опубликованных на официальных сайтах СРО в соответствии с положениями о раскрытии информации.

№ п.п.
Наименование СРО
Вступительный взнос
Членские взносы 1 ОДО + 1 ВВ, тыс. руб в год
Членские взносы 5 ОДО + 5 ВВ, тыс. руб в год
Целевой взнос, тыс. руб в год

39
СРО АСК «МСК»
(СРО-С-039-18092009)
0
102
102
0

79
АДСК СРО «КРБ»
(СРО-С-079-25112009)
50
120
120
5

89
СРО Ассоциация «ЭнергоСтройАльянс»
(СРО-С-089-27112009)
5
120
360
0

106
Ассоциация СРО «Межрегионстройконтроль»
(СРО-С-106-08122009)
0
110
125
5

118
Ассоциация СРО «ОСОТК»
(СРО-С-118-17122009)
50
96
300
0

172
Ассоциация СРО «Нефтегазстрой-Альянс» (СРО-С-172-13012010)
10
60
285*
0

202
Ассоциация «Стройспецмонтажсервис»
(СРО-С-202-19022010)
5
60
60
0

227
СРО АСО ПОСО
(СРО-С-227-01072010)
0
100
180
5

230
Ассоциация «Архитектурное наследие» (СРО-С-230-07092010)
5
60
60
5

295
«Альянс Строителей Столицы» (СРО-С-295-18042018)
30
90
90
5

Среднее значение
15,5
91,8
168,2

* при расчёте размера взноса учитывается объём выполненных работ компании за прошедший год.
Таким образом, мы видим, что в Москве средняя величина вступительного взноса в СРО оказалась довольно доступной для строителей – 15,5 тысячи рублей. Некоторые партнёрства вообще отказались от вступительного взноса, чтобы привлечь новых членов.

Членские взносы тоже не зашкаливают. Для строительной компании малого бизнеса, которая может позволить себе только 1-ю степень ответственности и соответствующие компфонды СРО и ОДО, выплаты составят 91.800 рублей в год или 7.650 в месяц. Их коллегам, решившим «прокачаться по максимуму», придётся потратиться побольше – 168.200 тысяч в год или около 14.000 рублей ежемесячно. В общем-то, посильная сумма для компании, ворочающих заказами на более, чем 10 миллиардов рублей.
Целевые взносы в НОСТРОЙ отдельной строкой прописаны в Положениях о членстве в половине из выбранных случайным образом СРО. Хотя, конечно, никто не мешает проводить эти дополнительные сборы решениями Собраний.

В целом, строители Первопрестольной, даже обладая скромными средствами, могут подобрать себе СРО по вкусу.
Что же творится в регионах? Давайте сравним, что предлагают своим членам партнёрства-монополисты. Из 85-ти российских регионов по одной СРО работают в 28, то есть охватывают почти треть всей страны. Проведём небольшую экскурсию, начав в алфавитном порядке.

Архангельская область – СРО «Союз профессиональных строителей» (СРО-С-153-25122009). Членские взносы разделены на 3 части. Первая часть оплачивается исходя из взноса в компфонд ВВ, вторая – из взноса в компфонд ОДО, третья добавляется для компаний, работающих на особо сложных объектах и объектах атомной энергетики. Для строителей с первым уровнем ответственности в обоих смыслах, получим ежемесячные взносы 6.000 рублей, для их коллег, желающих работать «по максимуму» – 18.500 рублей. Помимо этого, придётся заплатить вступительный взнос в размере 25.000 рублей.

Астраханская область – СРО «Астраханские строители» (СРО-С-128-21122009). В этой СРО, как в Российской Федерации, введена плоская шкала взносов и для бедных, и для богатых. Все члены платят членские взносы по 7.000 рубликов в месяц. А при вступлении предстоит оплатить ещё 25.000 рублей вступительного взноса и 20.000 единовременного целевого взноса.

Брянская область – Ассоциация СРО «Брянское Объединение Строителей» (СРО-С-199-12022010). Членский взнос в этой СРО установлен довольно скромный – 4.500 рублей. Однако, помимо него, строителям придётся ещё отдельно заплатить ежегодный целевой взнос на содержание НОСТРОЙ, который, как известно, составляет 5.000. А новичкам надо не забыть про вступительный взнос в размере 40.000 рублей.

Владимирская область – Ассоциация СРО «Объединение строителей Владимирской области» (СРО-С-107-11122009). В этом древнем русском городе строителям тоже придётся раскошелиться. Как и в Архангельске, здесь при определении взносов учитывается степень ответственности и взносы в оба компфонда. Компаниям с первой степень ответственностью членство обойдётся в ежемесячный взнос в 6.000 рублей, их коллегам, выбравших уровень «хард» – 26.000 рублей. Дополнительно от 2-х до 6-ти тысяч в месяц придётся накинуть тем, кто хочет работать на сложных объектах. Вступительный взнос составляет 40.000 рублей. Ну и не забываем про ежегодный «пятачок» для НОСТРОЙ.

Ивановская область – Ассоциация СРО «Ивановское Объединение Строителей» (СРО-С-114-16122009). Вступительный взнос в «городе невест» составит 50.000 рублей, членские взносы дифференцированы. Для первой степени ответственности – 70.000 в год (5.833 в месяц), для пятой – 150.000 ежегодно (12.500 в месяц). Плюс 5.000 для НОСТРОЙ.

Кабардино-Балкария – Союз «Строители Кабардино-Балкарской Республики» (СРО-С-123-18122009). Члены этой СРО могут только пожелать своему руководству крепкого кавказского здоровья и радоваться скромным запросам. Вступительный взнос составляет всего 5.000 рублей и столько же – ежемесячный членский взнос для всех участников. Единственный нюанс – членские взносы при вступлении попросят заплатить за три месяца вперёд.

Итак, при беглом обзоре можно прийти к некоторым не очень радостным выводам.

Вывод первый.

Вступительный взнос в региональные СРО больше, чем средний по Москве. Нулевую ставку не предлагает вообще никто. Конечно, отдельно взятая сумма не критична, но, будучи добавлена к остальным затратам, она, безусловно, препятствует развитию малого бизнеса и вообще строительного сектора.

Вывод второй.

Членские взносы для малых и средних компаний в регионах практически не отличаются от столичного уровня. При, разумеется, несопоставимых суммах контрактов и объёмах работ.

Вывод третий.

СРО-монополисты, в отличие от столичных коллег, увлекаются широкой дифференциацией ставок взносов в зависимости от степени ответственности. Тенденция понятна. В Москве крупных компаний много и если начать «обижать» таких строителей по деньгам, то они могут обратить своё внимание на другие партнёрства. В регионах «крупной рыбки» поменьше, но, если она всё-таки появляется, мало кто из саморегуляторов может избежать искушения обложить таких членов сборами по максимуму. В итоге, верхнюю планку устанавливают, насколько хватает фантазии – 150 тысяч, 200 тысяч, 300 тысяч рублей в год. При том, опять-таки, что речь идёт о региональных предприятиях, вовсе не со столичными капиталами.

Подводя предварительные итоги, мы видим, что для строителей регионализация СРО обернулась именно тем, о чём предупреждали специалисты, – ростом расходов «на саморегулирование» и бесконтрольным ценообразованием со стороны СРО. Если в крупных субъектах, где работает несколько партнёрств, ценники регулирует хотя бы пресловутая «рука рынка», то в небольших регионах сборы ограничены только фантазией и аппетитами руководителей партнёрств.

Фактически, на месте сложившейся системы саморегулирования, которая, хотя и не идеально, но выполняла свои функции, искусственно была создана забюрократизированная структура, превратившаяся в ещё один административный барьер для строителя. И это ещё один из наиболее болезненных итогов работы команды Хамита Мавлиярова и его единомышленников…

ОТ РЕДАКЦИИ. В следующих частях мы с помощью наших добровольных экспертов продолжим обзор региональных СРО-монополистов и их сравнение с коллегами из крупных регионов, к которым, помимо российской столицы, можно отнести, в частности, Санкт-Петербург и Свердловскую область с уральской столицей – Екатеринбургом. А итогом экскурсии «по мавлияровским местам» станет сводная таблица, в которой будут указаны аппетиты СРО-монополистов и подведены средние значения.

Ваш ЗаНоСтрой.РФ