СРО строителей за последние шесть месяцев пополнили компфонды на 6,35 млрд рублей

В этом году показатели наполнения компфондов строительными СРО значительно улучшились и в среднем составляют 93% от норматива. Причем из 231 действующих СРО 192 из них уже перевалили через 100% рубеж или близки к этому показателю. В группу риска входят 14 СРО, имеющие наихудшие результаты по наполнению компфондов.

Показатели улучшаются

По данным сайта НОСТРОЙ, на 01.06.2018 г. зарегистрировано 231 действующая СРО, в которых состоят 86 144 строительные компании и ИП. Общий размер компфондов, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по информации с официальных сайтов СРО на 01.06.2018 г.), составляет 77,4 млрд руб.Суммарный размер средств компфондов, размещенных на специальных банковских счетах, на 01.06.2018 г. составляет 71,85 млрд руб. (92,8% от норматива). Соответственно, строительным СРО необходимо еще внести на спецсчета 5,55 млрд руб. 4 новых СРО еще находятся в стадии формирования КФ.

Если сравнить с данными за последние полгода, то на 1 декабря 2017 г. в госреестре находилось 247 СРО, а на спецсчетах было размещено 65,5 млрд руб. Получается, что количество СРО уменьшилось на 16, а компфонды увеличились на 6,35 млрд руб. Причем разрыв между сформированным компфондом и суммой, размещенной на спецсчетах значительно уменьшился. Если на 1 декабря было размещено 75% от норматива, то на 1 июня – 92,8%. За счет чего произошло значительное улучшение показателей?
• Из госреестра были исключены СРО с пустыми компфондами.
• Многие СРО смогли пополнить утраченные средства компфондов.
• В СРО вступили новые компании и ИП, которые внесли средства в КФ.
• Часть СРО перевели на спецсчета средства компфондов, которые «прокручивались» в других сферах.

СРО в группе риска

По информации, опубликованной на сайтах Ростехнадзора и НОСТРОЙ (на 01.06.2018 г.) имеются СРО, которые разместили средства компфондов на спецсчетах в кредитных организациях лишь частично (см. таблицу). Наиболее низкие показатели у 14 СРО. В процентах указан размер средств компфонда, размещенных на спецсчетах, от суммы КФ, сформированных в соответствии со ст.55.4 и 55.16 Градостроительного кодекса (по данным официальных сайтов СРО на 01.06.2018 г.).
1. Ассоциация СРО «Строители Черноземья» (СРО-С-005-28042009) – 27,31% от норматива.
2. СРО Ассоциация Строителей «Профессиональное сообщество строителей» (СРО-С-098-04122009) – 33,77%.
3. Ассоциация компаний, осуществляющих строительство «СРО «Региональное строительное объединение» (СРО-С-101-07122009) – 34,56%.
4. Ассоциация СРО в области строительства «Межрегиональный центр содействия в организации контроля качества строительных работ» (СРО-С-106-08122009)– 44,98%.
5. СРО Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса (СРО-С-119-17122009) – 35,74%.
6. Союз «СРО «Инженерно-строительные предприятия Московской области» (СРО-С-121-17122009) – 15,5%.
7. СРО «Союз Строителей Верхней Волги» (СРО-С-149-24122009) – 52,08%.
8. Ассоциация «Приволжская гильдия строителей» (СРО-С-165-29122009) – 51,46%.
9. СРО Ассоциация строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» (СРО-С-181-22012010) – 22,47%.
10. Ассоциация СРО «Региональное объединение строителей «Развитие» (СРО-С-204-24022010) – 40,39%.
11. Ассоциация строителей «Строители железнодорожных комплексов» (СРО-С-234-07022011) – 14,05%.
12. Ассоциация «Субъектов Строительной Сферы «Гарантия Оптимальных Строительных Технологий» (СРО-С-258-11012013) – 49,34%.
13. Союз «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО-С-263-20032013) – 4,21%.
14. Ассоциация «Объединение строителей Саратовской области» (СРО-С-285-15092017) – 43,29%.

Все вышеперечисленные СРО находятся в зоне риска. Они нарушили требования Градостроительного кодекса о размещении компфондов в полном объеме на спецсчетах в кредитных учреждениях, исключение их из госреестра может произойти в любой момент.

Компфонды СРО пропали в банках

У 32 СРО компенсационные фонды находятся в проблемных банках. Сумма компенсационных фондов СРО строителей, размещенных в кредитных организациях, у которых отозвана лицензия, на 01.06.2018 г. составила 6 231 691 895,88 руб.

При банкротстве банка СРО попадают в третью очередь реестра кредиторов. Следовательно, шансы на возвращение денег минимальны. Поэтому многие СРО признали эти средства утраченными и приняли решение о сборе средств со своих членов на пополнение частично утраченных компенсационных фондов, в соответствии с частью 9 статьи 55.6 Градостроительного кодекса. 21 СРО успешно справились с задачей пополнения компфондов и 3 СРО идут по этому пути.

Эта задача может стать срочной в любой момент при условии завершения процедуры банкротства банков, в которых находятся средства компфондов. Тогда СРО будут вынуждены зафиксировать убытки и в срочном порядке восполнять компфонды.
Наиболее сложная ситуация у восьми СРО:
• Союз «Первая Национальная организация строителей» (СРО-С-009-22052009).
• Саморегулируемая организация Союз «Строительное региональное объединение» (СРО-С-047-07102009).
• Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Союз строителей объектов связи и информационных технологий «СтройСвязьТелеком» (СРО-С-062-06112009).
• Союз монтажников инженерных систем зданий и сооружений (СРО-С-069-16112009).
• Ассоциация саморегулируемая организация «Управление строительными предприятиями Петербурга» (СРО-С-071-17112009).
• Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединение Смоленских строителей» (СРО-С-110-11122009).
• Ассоциация по содействию в строительстве «ПРОФЕССИОНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» (СРО-С-115-16122009).
• Ассоциация «Строители Подмосковья «ФЛАГМАН» (СРО-С-212-29032010).

До момента ликвидации кредитного учреждения, признанного несостоятельным, размещенные в нем средства СРО должны учитываться при формировании компенсационных фондов и, следовательно, факт такого размещения не может служить основанием для восстановления соответствующего компенсационного фонда, т.е. до окончания конкурсного производства и ликвидации кредитной организации размер утраченных средств (убытков) саморегулируемой организации определен быть не может. Следовательно, СРО не обязана компенсировать обесценившиеся активы до момента банкротства банка, когда будет зафиксирован размер потерь компфонда. Это дает СРО отсрочку, но не более. Восполнять утраченный в банке компфонд все-равно придется. А при возникновении необходимости выплат из компенсационного фонда это нужно будет делать в срочном порядке.

Минстрой РФ в письме от 09.08.2017 г. № 28338-ТБ/02 подтвердил, что минимальный размер компфонда, восстанавливаемого в связи с частичной его утратой, рассчитывается исходя из фактического количества членов СРО и уровня их ответственности на дату принятия решения о восстановлении компфонда с учетом взносов исключенных членов (по любым основаниям) после даты принятия решения о формировании компфонда возмещения вреда или компфонда обеспечения договорных обязательств.

Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru