ФАС и местные власти снова поспорили о членстве СРО. На сей раз в Удмуртии

Продолжаются споры Федеральной антимонопольной службы с региональными администрациями по вопросам членства в СРО, в которых должны состоять подрядчики. Очередным субъектом, в котором чиновники двух ведомств не нашли взаимопонимания, стала Удмуртия. Об этом сообщил наш добровольный эксперт из столицы данного региона. Слово – внештатному автору.

***

Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртии отменило результаты торгов по выбору подрядчика на благоустройство Центральной площади Ижевска, организованные городской «Службой благоустройства и дорожного хозяйства» (СБиДХ). При этом жалобу в антимонопольный орган подала самарская строительная компания, которую не допустили к аукциону. Как пишет «КоммерсантЪ», ведомство обязало заказчика установить в документации членство исполнителя в СРО и исключить из неё строительство объекта, которое противоречит общей цели закупки. СБиДХ не согласна с доводами УФАС и может обжаловать решение в суде, при этом планирует провести торги повторно с измененной документацией.

Работы по благоустройству центральной площади Ижевска включали проведение сетей водоснабжения и водоотведения, установку освещения, ремонт фонтанов, установку лестниц и другие. К аукциону, состоявшемуся 15 августа, допустили только одного участника – ООО «Дельта Строй», который должен был подписать контракт с МКУ «Служба благоустройства и дорожного хозяйства» на сумму 85,5 миллиона рублей и завершить работы к 15 октября.

Однако за день до проведения закупок в адрес регионального отделения УФАС поступила жалоба от ООО УП «Самарадортранссигнал». Самарская компания, которая не была допущена до аукциона, обратила внимание органа на несколько ошибок в документации, представленной СБиДХ:

• отсутствие требований по допуску к СРО;
• требование предоставить банковскую гарантию для обеспечения контракта;
• требование к показателю товара «Мембрана профилированная защитная», значение которого становится известно только по итогам проведения испытаний;
• предоставление значения показателя марки по подвижности в отношении кладочного раствора.

В итоге 20 августа Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртии отменило результаты торгов по выбору подрядчика. После рассмотрения жалоб УФАС согласилось с доводами «Самарадортранссигнала» только частично. Ведомство подтвердило, что в документации должны были установить допуск к СРО, так как работы относятся к капитальному ремонту. Также антимонопольный орган подтвердил довод, что невозможно определить показатель кладочного раствора. Другие жалобы не нашли фактического подтверждения.

В свою очередь администрация Ижевска не согласилась с доводами антимонопольной службы, о чём сообщила на официальном сайте. После чего региональный центр закупок Удмуртии и СБиДХ принял решение об обжаловании решения УФАС в суде.
Отмечается, что данные предприятия в ходе рассмотрения дела в антимонопольном органе указали на то, что работы по капитальному ремонту были запланированы на вторую очередь, а не на первую, которая была выставлена на торги. «Помимо этого, заказчиком представлена судебная практика 2015 года по подобному случаю, когда решением Арбитражного суда требование о допуске СРО при выполнении работ по благоустройству сквера у администрации города Ижевска было признано незаконным. Однако данные доводы управлением ФАС по УР во внимание приняты не были», – передаёт администрация Ижевска. При этом в настоящее время вносятся изменения в конкурсную документацию, торги на благоустройство площади будут объявлены повторно.

ОТ РЕДАКЦИИ. Напомним, ранее противоречия между УФАС и региональными властями по вопросам членства подрядчика в СРО возникали в Ненецком автономном округе, ещё раньше подобное было и в Республике Карелия. Обе публикации вызвали большое внимание профессионального сообщества. Надеемся, что и ситуация в Удмуртии не оставит равнодушными наших читателей!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ