Так не доставайся же ты никому! Потерпев фиаско в Госдуме, Николай Алексеенко объявил российским СРО войну?

В Торгово-промышленной палате РФ состоялась конференция, посвящённая произошедшим в 2016 – 2017 годах изменениям в законодательстве в строительной сфере. В качестве одного из спикеров выступил небезызвестный гендиректор РАСК Николай Алексеенко. В своём докладе он в пух и прах раскритиковал российскую систему строительного саморегулирования и внёс несколько радикальных предложений. С подробностями – наш добровольный автор из столицы.

***

РАСК не дремлет и продолжает наблюдать и анализировать состояние дел в российском саморегулировании. Некоторыми результатами этих наблюдений поделился с широкой общественность гендиректор рейтингового агентства Николай Алексеенко. И хотя озвученная информация в большей мере касалась истории СРО, чем сегодняшних реалий, прозвучало много интересных цифр.

Так, всего за всю историю СРО было выдано в совокупности 372 тысячи допусков: 268 – по линии НОСТРОЙ, 104 – НОПРИЗ (а ранее, соответственно, НОП и НОИЗ). За 8 лет существования в компенсационные фонды СРО со строителей, проектировщиков и изыскателей была собрана сумма порядка 145 – 160 миллиардов рублей. Всего же, с учётом формирования фонда договорных обязательств, расходов на СМК, страхование и повышение квалификации расходы участников строительного рынка на саморегулирование эксперты РАСК оценили в 280 миллиардов рублей. Или 35 миллиардов рублей ежегодно, если разложить на всё время существование системы.

По словам господина Алексеенко, это более чем в два раза больше, чем бюджет города-миллионника Омска или в полтора раза больше чем бюджет небогатой Псковской области.

При этом, по его мнению, эффект от системы саморегулирования оказался сомнительным. Анализ статистических данных результатов государственной экспертизы, а также статистики о происшествиях и травматизма на строительных объектах не даёт возможности сделать однозначного вывода, что введение саморегулирования оказало существенное позитивное влияние на качество строительства или безопасность проведения строительных работ.

Николай Николаевич заявил, что с точки зрения бизнеса основная проблема очень простая и состоит в том, что строительному бизнесу саморегулирование не нужно – это дополнительные ежемесячные расходы. По сути, некий дополнительный налог на профессию. При этом он оговорился, что не ратует, а возврат к лицензированию, считая эту меру чрезмерной. И предложил ряд радикальных шагов – отменить компенсационные фонды, снизить членские взносы, отказаться от принципа регионализации, а главное – сделать членство в СРО добровольным.

Очевидно, что едва ли эти предложения будут приняты всерьёз на федеральном уровне. Фактически, они означают отмену всей реформы строительного саморегулирования, с таким упорством пролоббированной Минстроем и с такими огромными трудами и жертвами осуществлённой. Взять хотя бы предложение «отменить компенсационные фонды» – как быть с тем, что уже собрано? Только очень наивный человек может предположить, что топ-менеджеры и владельцы системообразующих банков с лёгкостью откажутся от денег, которые уже размещены на спецсчетах и пополнили оборотные средства кредитных учреждений. Господин Алексеенко к наивным людям не относится. Поэтому, его критические выступления в адрес российских СРО больше напоминают личную обиду.

Действительно, провести законопроект о обязательном рейтинговании строительного комплекса, который превратил бы РАСК в рог изобилия, не удалось. К СРО весь этот хитрый план имел самое прямое отношение. Ведь как в своё время проговорился депутат Анатолий Аксаков, возглавлявший комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству: «Вполне возможно, что, исходя из этого рейтинга, будут исчисляться платежи в компенсационный фонд». Не получилось.

Давняя соратница Николая Николаевича – Елена Николаева – не смогла переизбраться в Госдуму седьмого созыва, а других локомотивов в законодательных структурах в его резерве, похоже нет. Вот и выходит, что, не сумев получить свою долю от строительного и саморегулируемого пирога, господин Алексеенко вынужден ходить по конференциям, брюзжать по поводу того, что СРО, дескать, обирают строителей, и предлагать переход на добровольную основу. Прямо как в старой пьесе – раз уж ты не стала моей, так не доставайся же никому!