Строительство, ремонт, коммуникации, интерьер

НОПРИЗ в борьбе за индексы – сможет ли Национальное объединение защитить изыскателей?

В конце июня этого года в Национальном объединении изыскателей и проектировщиков состоялось заседание комитета по экспертизе и аудиту. Участие в его работе приняли член Совета НОПРИЗ Павел Клепиков, председатель комитета по инженерным изысканиям Наталья Жданова, а также советник президента Нацобъединения Светлана Бачурина. Об этом напомнил наш добровольный эксперт из Твери. И вот в какой связи.

***

Главным вопросом стало обсуждение инфляционных индексов на проектно-изыскательские работы. Как сообщает журнал Geoinfo, падение индексов на ПИР может стать серьёзной проблемой для изыскательской отрасли.

Инфляционные индексы – один из существенных факторов, влияющих на формирование цены проектно-изыскательских работ, выставляемых на тендеры госкомпаниями. Даже несмотря на то, что впоследствии исполнители применяют понижающие договорные коэффициенты. Ведь цена контракта, выставляемая на тендер, уже рассчитывается с учётом инфляционных индексов. Да и случаи, когда выполненные изыскателями работы по крупным госконтрактам оплачиваются по той фактической цене, которую удалось защитить в экспертизе, – не редкость. Поэтому понижение индексов сметной стоимости строительства никак не способствует хорошей жизни изыскателей. И то, что во втором квартале 2018 года они могли упасть ещё на 5% – 7%, могло бы серьёзно ударить по всей отрасли.

9 февраля 2017 года вышел приказ Минстроя России № 84/пр, который радикально изменил систему подсчётов индексов (коэффициентов) изменения сметной стоимости строительства, что на сегодняшний день привело к существенному снижению стоимости проектных и изыскательских работ. И даже несмотря на то, что большинство изыскательских организаций при заключении контракта вынуждены применять так называемые договорные коэффициенты, снижающие стоимость работ, порой, в 2 – 3 раза и более, данные инфляционные индексы оказывают существенное влияние на экономику инженерных изысканий. Хотя бы потому, что даже цена контракта, выставляемая на тендер, уже рассчитывается с их учётом.

Нередки случаи, когда выполненные изыскателями работы по крупным госконтрактам оплачиваются по той фактической цене, которую удалось защитить в экспертизе, после чего деньги распределяются «вниз» по субподрядчикам. И падение индексов сметной стоимости строительства никак не способствует хорошей жизни изыскателей.

Председатель комитета по экспертизе и аудиту Александр Вронец подчеркнул, что на сегодняшний день НОПРИЗ ставит задачу включиться в решение этой проблемы с полными усилиями. «Состоялось совещание руководителей комитетов, и это направление было определено как одно из приоритетных в работе НОПРИЗ. Будет поддержка со стороны руководства Национального объединения, есть желание у Минстроя и Главгосэкспертизы этим вопросом заниматься», – отметил он.

Однако многие представители сообщества высказывают опасения, что Национальное объединение не сможет эффективно защитить интересы отрасли. До сих пор важность этого вопроса отвергалась даже на самом высоком уровне в Нацобъединении. В своём докладе член комитета Сергей Головин рассказал, что впервые за историю разработки инфляционных индексов и утверждения их Минстроем России, в первом квартале 2018 года они показали снижение. В результате проведённого анализа выяснилось, что из достаточно большого переданного НОПРИЗ в Главгосэкспертизу перечня организаций, данные которых участвуют в расчётах индексов, информацию подали единицы, причём некоторые анкеты были заполнены с ошибками.

«До 2018 года НОПРИЗ не ставил перед собой задачи работать с Главгосэкспертизой по вопросам ценообразования. Мы говорили о методиках, о сборниках, о корректировках и актуализациях, но самой методикой мы не занимались, – отметил господин Вронец. – Поэтому Главгосэкспертиза работала со списком организаций, который предложил НОПРИЗ. Но всего лишь предложил, не более того. Он не был гарантом, не был разработчиком таблиц и показателей и не был экспертом, оценивающим результаты. И это, конечно, очень плохо».

Связана такая ситуация в ценообразовании с определёнными недочётами в действующей нормативной документации. Дело в том, что проверка сметной стоимости ПИР осуществляется Главгосэкспертизой России на основании 427-го постановления Правительства РФ, где прописано, что сметы проверяются на соответствие уровню цен, установленных на момент их предоставления в экспертизу. То есть даже если работы выполнялись исходя из цен, зафиксированных на момент заключения договора, то в экспертизе они могут быть снижены, в случае снижения инфляционного коэффициента. И этот момент вдвойне важен для компаний, которые заходят в экспертизу не сразу, а по прошествии большего периода времени – полугода, года и более. А таких немало.

Очевидно, что проблема формирования стоимости проектно-изыскательских работ на самом деле гораздо шире, и работа с ней должна включать в себя и справочники базовых цен, и доработку нормативных документов, и формирование методик расчётов, и многое другое.

Кстати, как отметили участники заседания, в результате проведённой работы комитету по экспертизе и аудиту удалось добиться рассмотрения вопроса о том, чтобы вообще изменить методику расчёта индексов изменения сметной стоимости проектно-изыскательских и проводить эту работу не ежеквартально, а, по крайней мере, один раз в год, чтобы избегать перекосов и резких скачков цен. В настоящий момент такие предложения рассматриваются в Минстрое и Главгосэкспертизе России.

ОТ РЕДАКЦИИ. Нам остаётся дождаться на нашем форуме Ваших откликов на данную публикацию, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Рейтинг: 
0
Оценок пока нет

Интересно

Сайдинг панели Альта Профиль - идеальное решение для вашего фасада
Вы решили сделать облицовку фасада своего дома и не знаете, какой материал выбрать? Вы строите собственный магазин или гараж, и не можете определить материал для облицовки этих зданий? На сегодняшний день вариантов много, но если Вы хотите действительно долговечный вариант, которой будет радовать Вас своим первоначальным видом не один год, то следует остановиться на сайдинг панелях Альта Профиль. Этот материал обладает уникальными свойствами, которые не смогут вас не удивить! Тем более, что цена альта профиль вполне доступна. Прочность и устойч...

Опрос

Есть ли у вас баня?
Да, есть
25%
Нет, но хочу построить
63%
Нет
13%
Всего голосов: 8