Строительство, ремонт, коммуникации, интерьер

Ждать ли от Госдумы принятия ключевых законов в сфере саморегулирования осенью, или «Амнистию компфондов» потихоньку «задвинут»?!

Государственная Дума РФ ждёт осеннюю сессию. В комитетах проходит ревизия сделанного, составляют планы на будущее. Например, в Экспертном совете по строительству, промышленности строительных материалов и проблемам долевого строительства при комитете ГД по транспорту и строительству подготовили для обсуждения Перечень законопроектов, которые предусматривают внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы по состоянию на 7 августа 2018 года. Это те документы, работа над которыми шла в весеннюю сессию (с Перечнем можно ознакомиться по ссылке внизу – ред.).

При этом часть законопроектов, относящихся к сфере Экспертного совета, успела весной стать полновесными федеральными законами. В списке таких десять штук. Впрочем, как констатирует наш добровольный эксперт из Ленинградской области, самый желанный для саморегуляторов закон о возможной амнистии компенсационных фондов СРО, которые попали в некрасивые истории с потерявшими лицензии банками, пока остался под сукном. Вытянут ли его на белый свет, или он навсегда останется в госдумовских пыльных архивах – одна из главных интриг осеннего законодательного цикла. Итак, слово нашему внештатному автору.

***
Среди десяти принятых законов, о которых сообщает Экспертный совет, собственно, только один имеет отношение к Секции № 3 «Проблемы долевого строительства, правовое обеспечение жилищного строительства. Саморегулирование». 1 июля был принят Федеральный закон № 175-ФЗ (законопроект № 322981-7), касающийся долевого строительства. Изменения в законодательстве направлены на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

В частности, устанавливается возможность привлечения застройщиком денежных средств участников долевого строительства в пределах нескольких разрешений на строительство, уточняются требования, которым должен отвечать застройщик, полномочия контролирующих органов, порядок функционирования единой информационной системы жилищного строительства и так далее. Устанавливается солидарная ответственность застройщика и лица, имеющего фактическую возможность определять действия застройщика.

В соответствии с Федеральным законом с 1 июля 2019 года привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, которые на момент привлечения денежных средств не введены в эксплуатацию, допускается только с использованием счетов эскроу, открытых для расчётов по договорам участия в долевом строительстве.

В том, этот закон был принят очень быстро, нет ничего удивительного, так как ранее Президент России Владимир Путин поручил разобраться с проблемами обманутых дольщиков, которых по стране насчитывается несколько сотен тысяч человек. А поручения главы государства, особенно озвученные в прямом эфире, имеют свойство быстро претворяться в жизнь.

Зато другой законопроект из этой же Секции № 3, посвящённый саморегулированию – № 374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» до логического завершения своего движения по властным коридорам пока не дошёл. Пока он был принят только в первом чтении 10 апреля этого года. А между прочим, проект этого закона разработан ещё в соответствии с поручениями вице-премьера Правительства РФ Дмитрия Козака от 3 июня 2014 года!

Изначально законопроект был направлен на формирование общегосударственной модели саморегулирования в области проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Как ожидается, принятие предлагаемых изменений позволит повысить качество подготовки заключений государственной и негосударственной экспертизы, что в свою очередь позволит повысить безопасность зданий и сооружений. С таким подходом, в общем-то, все согласились. И даже представители негосэкспертизы под руководством президента НОЭКС Шота Гордезиани нашли компромиссное решение и смирились с тем, как они будут жить в новых условиях.

Вместе с тем ажиотаж вокруг данного законопроекта вызвали поправки, касающиеся так называемой «амнистии компфондов». По факту они давали приоритет рядовым СРО в их спорах с НОСТРОЙ и РТН относительно наполнения компенсационных фондов, а также учёта ситуации с «замёрзшими» средствами СРО в лишившихся лицензии банках.

Поэтому для сферы саморегулирования архиважно, будет ли этот законопроект принят. И если будет, то в каком виде. Не секрет, что после первого чтения предпринимаются и ещё будут предприняты попытки корректировки предлагаемых предложений, касающихся судьбы компфондов СРО. Есть предположения, что законопроект в части, по крайней мере, «амнистии компфондов» будет отфутболен мастерами-лоббистами в тихий угол. Чтоб о нём и не вспоминали – от греха подальше. А то ведь частные судебные разбирательства между СРО и контролирующими органами уже приводят к определённым прецедентам.

Впрочем, может быть, кто-то слишком сгущает краски, и осенью этот законопроект будет одобрен во втором и третьем чтениях. На официальной странице документа сказано, что законопроект № 374843-7 включён в примерную программу решением Государственной Думы на ноябрь 2018 года.

ОТ РЕДАКЦИИ. Интересно, а что думаете о судьбе важнейшего законопроекта Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? С огромным нетерпением ждём на нашей дискуссионной площадке Ваших ответов и мнений!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Перечень законопроектов, которые предусматривают внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы

Рейтинг: 
0
Оценок пока нет

Интересно

Модульные дома
Строительство домов из модулей ведется уже достаточно долгое время. Модульный дом представляет собой сборную конструкцию, которая формируется из отдельных секций, сделанных на заводах и доставляемых на стройплощадку в готовом виде. Здесь они скрепляются друг с дружкой специальными соединениями и образуют готовое здание. Весь процесс строительства модульного дома имеет сходство со сборкой конструктора. Изготовители модулей предусматривают все необходимое – от дверных и оконных проемов до проведения инженерных коммуникаций. Компания МодульБоксПро...

Опрос

Есть ли у вас баня?
Да, есть
25%
Нет, но хочу построить
63%
Нет
13%
Всего голосов: 8