Строительство, ремонт, коммуникации, интерьер

Константин Апрелев: Саморегулирование в нынешнем виде полностью себя дискредитировало

Состоялась V Международная конференция «Практическое саморегулирование», организованная Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. Ежегодное мероприятие на сей раз прошло в формате пяти тематических секций и итогового пленарного заседания, на котором были приняты совместные документы и резолюция. С подробностями – наш добровольный столичный эксперт.

***

Работа тематических секций проводилась по следующим направлениям:

1. «Эффективные цифровые технологии в саморегулировании, как условие развития профессиональной и предпринимательской деятельности (на примере строительной отрасли)».

2. «Почему и за счёт чего добровольное и профессиональное саморегулирование развивается лучше, чем обязательное, и так ли это на самом деле?».

3. «Почему в странах Европы саморегулирование эффективно работает и совершенствуется? Патентные поверенные Германии и России (международный семинар).

4. «Будет ли у саморегулирования второе дыхание? (Стратегия, концепция и дорожная карта развития саморегулирования. Проблемные вопросы законопроекта о внесении изменений в ФЗ № 315)».

5. «Как правильно организовать и провести проверки СРО?».

Основной темой было заявлено обсуждение окончательной редакции законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». А главной тенденцией, которую обсуждали сподвижники Алексея Каминского и Константина Апрелева, – наметившийся дрейф от саморегулирования к государственному администрированию.

«Вместо того, чтобы создавать инструменты, которые стимулировали бы предпринимательское сообщество и наделяли бы его конкурентными преимуществами, государство действует ровно наоборот и всеми силами старается лишить бизнес, находящийся в публичном поле, этих преимуществ, – посетовал Константин Николаевич. – Но если в отрасли при участии саморегулирования не создаётся система добросовестности конкуренции, то никакого саморегулирования в ней быть не может. Есть использование софинансирования для содействия власти в вопросах мониторинга и контроля за бизнесом».

Активное обсуждение вызвали существующие условия обеспечения имущественной ответственности и возмещения ущерба потребителю. «Вместо риск-ориентированного подхода нам навязывается идея компенсационного фонда как единственной институциональной модели саморегулирования, хотя во всём мире менее двух процентов профессиональных объединений и СРО её используют, – высказался по этому поводу господин Апрелев. – Более того, эта модель продолжает сворачиваться в тех сегментах рынка где сложилась модель защиты бизнеса, где эффективно работают судебная система и институт профессиональной ответственности».

Как ни крути, а, действительно, выходит, что главная причина бед СРО-системы – это компенсационные фонды. Их обязательный сбор приводит к тому, что потом только с ними дальше и работают. А наиболее ярко это видно на примере строительного саморегулирования. Сначала компфонды собирают, потом их выгодно размещают. Конечно, какие-то средства от этого размещения поступают в партнёрства, но, чего греха таить, на банковские карточки руководителей иных СРО тоже перечисляются немалые деньги. А тем временем Национальные объединения только и думают о компенсационных фондах СРО, а точнее – о том, чтобы кого-то исключить из реестра, а компфонды забрать и перераспределить. На этом саморегулирование, в общем-то, и заканчивается…

Национальные объединения, которые должны совершенствовать СРО-систему, реально ориентированы только на извлечение дохода и содержание за этот счёт своих Аппаратов. И дальше этого, к сожалению, мысль не уходит.
Самое же важное и первичное звено в саморегулировании – члены СРО, сдав деньги, считают свои обязанности исчерпанными. Отношение к системе, как к страховой организации: деньги сдал, и всё, больше меня не трогайте.

Всем это хорошо известно. Как и то, что устоявшаяся и замороженная в таком виде система многих её участников очень даже устраивает!

Также участники конференции подвергли критике формирование СРО по принципу объединения юридических, а не физических лиц, которые являются носителями профессиональных компетенций. По мнению большинства «кружковцев», в этом вопросе власть пошла неверным курсом. Саморегулирование должно быть построено на компетенции персоналий и на их ответственности за результат. А эти вопросы, в свою очередь, должны быть тесно связаны с профстандартами и созданием института оценки профессиональных квалификаций.

И вновь правильные и умные вещи были высказаны на конференции. Обо всём этом Совет по развитию саморегулирования при ТПП заявлял уже неоднократно. Беда только в одном – пока что-то ни одна из предложенных «апрелевцами» идей так и не была поддержана на федеральном уровне. Так, может быть, есть смысл подумать о смене формата?

ОТ РЕДАКЦИИ. Далеко не риторический вопрос, на наш взгляд, задал внештатный автор. А что думаете о прошедшем мероприятии и его пользе для СРО-сообщества Вы, уважаемые читатели и профессионалы саморегулирования? С нетерпением ждём на нашей дискуссионной площадке Ваших комментариев!

Ваш ЗаНоСтрой.РФ

Рейтинг: 
0
Оценок пока нет

Интересно

Ячеистый бетон - теплей и дешевле стен не найти
Ячеистый бетон еще надолго останется наиболее практичным материалом для строительства загородных домов. Большинство желающих построить загородные или садовые домики собираются использовать для этого кирпич. Когда их спрашивают, почему они предпочитают именно кирпич, недоумевают - из чего же еще строить? К сожалению, у непрофессионалов представление о стеновых материалах ограничивается кирпичом и деревом. Между тем на рынке сейчас предлагается большое количество других материалов. Один из них - ячеистый бетон (не путать с керамзито-бетоном). По...

Опрос

Есть ли у вас баня?
Да, есть
25%
Нет, но хочу построить
63%
Нет
13%
Всего голосов: 8